商务部：鼓励外商在国家级经开区开展生物医药、高端制造等领域投资

封面(fēngmiàn)新闻记者 粟裕 代睿 5月27日，国新办举行国务院(guówùyuàn)政策例行吹风会，介绍深化国家级经济技术开发区(jìshùkāifāqū)改革创新有关举措。商务部副部长兼国际(guójì)贸易谈判副代表凌激介绍，鼓励外商(wàishāng)在国家级经开区开展生物医药、高端制造等领域投资，支持数字服务出口，建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心(zhōngxīn)等。 国新办(guóxīnbàn)发布会。封面新闻记者粟裕摄影 凌激介绍，大力发展开放型经济，外贸(wàimào)外资“第一梯队”的地位进一步巩固。国家级经开区(jīngkāiqū)先行并深度参与国际分工，有效利用国内国际两个市场(shìchǎng)、两种资源，国际合作和竞争新优势不断增强(zēngqiáng)。目前，在(zài)全部的232个国家级经开区中，共有外资企业超过6万家(wànjiā)，有进出口实绩的外贸企业9.9万家；2024年全年实际使用外资272亿美元，进出口10.7万亿元(wànyìyuán)人民币，分别占全国的23.4%和24.5%。 例如，大家都熟知的(de)(de)苏州工业园，吸收外资居全国经开区首位，2024年实际利用外资(lìyòngwàizī)达到了20亿美元；再如海南省的杨浦经开区，在海南自贸港设立后，吸引外资快速增长，2024年吸引外资是自贸港成立当年、也就是2018年的13倍。进出口前10位的经开区中，既有(yǒu)位于“北上广”等一线城市的，也有位于江苏昆山(kūnshān)、浙江义乌等县级市的，比如昆山经开区进出口规模2024年达到5700多亿元(duōyìyuán)人民币，外向型、开放型经济的特色(tèsè)十分显著。 他表示，加快发展新质生产力，经济实力和综合配套(pèitào)优势显著增强。一大批国内外企业在国家级经开区投资(tóuzī)兴业、创新创业，其中(qízhōng)既有行业龙头，也有“专精(zhuānjīng)特新”的中小企业，已经逐步形成了规模庞大、分工明晰、配套齐全的产业体系，覆盖了电子信息、高端装备制造、汽车、石化、新能源、新材料等多个领域(lǐngyù)。 目前，经开区里的各类经营主体已经(yǐjīng)超过了490万家，其中包括7.3万家规模以上(shàng)工业企业(qǐyè)和8.5万家高新技术企业；省级(shěngjí)以上研发机构超过1.5万家。2024年，国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元人民币(rénmínbì)，规模以上工业企业、服务业企业等“四上”企业吸纳的就业超过2400万人。 “主动服务区域协调发展(fāzhǎn)，带动欠发达地区(dìqū)的经济建设。国家级(guójiājí)(guójiājí)经开区立足比较(bǐjiào)优势，加强产业转移承接、园区合作共建，拓展了东部沿海地区的发展腹地(fùdì)，增强了欠发达地区的发展动力。”凌激介绍，2024年，中西部和东北地区的经开区实现地区生产总值6.65万亿元人民币和工业(gōngyè)生产总值3.73万亿元人民币，分别达到了东部地区经开区的67%和74%。同时，众多国家级经开区积极援疆援藏援边，为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济提供了有力(yǒulì)支撑。 此外，创新优化管理体制，建设一流营商环境。国家级(guójiājí)经开区持续建设市场化、专业化、精简高效的选人用人、运营管理、招商引资等体制机制。目前，约60%的国家级经开区内设机构数量不(bù)超过10个，可为企业(qǐyè)提供全(quán)流程(liúchéng)、高质量的便捷政务服务。同时，国家级经开区与区内的30多个自贸试验区的片区和60多家综合保税区联动发展，具有开放平台的叠加优势，形成了要素流动(liúdòng)、权益保护(bǎohù)、市场秩序等多方面的制度创新成果。