「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华：“司法更有为”让“市场更有力”

高质量发展是中国式现代化的必然要求。面对复杂的外部环境，要坚定信心，坚定不移(jiāndìngbùyí)办好(bànhǎo)自己(zìjǐ)的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场(shìchǎng)、稳预期，以高质量发展的确定性(quèdìngxìng)应对各种不确定性。为深入宣传贯彻党中央关于经济工作的系列重大部署，推动(tuīdòng)民营(mínyíng)经济促进法落地生根、发挥实效，着力以法治的稳定性增强高质量发展的确定性，最高人民法院官微(guānwēi)开设“司法服务高质量发展·媒体一线观察”专栏(zhuānlán)，邀请媒体记者走进企业、市场、基层(jīcéng)法院，以客观、务实的视角，聚焦企业在知识产权保护、市场准入、公平竞争、融资支持、纠纷解决、权益保障等方面(fāngmiàn)的司法需求，展示人民法院在优化营商环境、平等保护企业合法权益、服务高质量发展方面的不懈努力和扎实成效。敬请关注。 6月11日(rì)中午告别绍兴(shàoxīng)，记者们一路向西向南，两个多小时就抵达了金华。 金华是浙江民营经济的重要发祥地，在接下来一天半行程里，金华会展现怎样的发展活力，法治如何为(wèi)金华的未来增添更多的可能性(kěnéngxìng)？不禁(bùjīn)令人期待。 世界(shìjiè)小商品之都义乌、亚洲“好莱坞”横店、中国五金城永康……各具特色的产业区与多元布局，构筑起金华高质量(gāozhìliàng)发展的坚实(jiānshí)支撑。作为活力澎湃的民营经济高地(gāodì)，金华在册市场主体超过200万户。如何以精准、高效、有力的司法服务，为万千企业的高质量发展保驾护航，是摆在人民法院面前的时代课题(kètí)。 进入浙江省金华市企业重组法治服务中心，电子屏上一条新(xīn)的(de)“纾困解纷申请”提示信息闪烁着红光。 “依托企业(qǐyè)重组法治服务中心(fúwùzhōngxīn)，我们可以及时对接企业的相关法治需求。”金华市中级人民法院民四庭庭长黄玉强手指划过屏幕(píngmù)，线上服务模块依次(yīcì)展开——这一场景，正是金华法院为危困企业“拆弹排雷”的缩影。 在浙江省(zhèjiāngshěng)金华市企业重组(chóngzǔ)法治服务中心，金华中院民四庭庭长黄玉强介绍工作情况。 2022年，金华法院(fǎyuàn)以问题为导向，推出企业(qǐyè)拯救“三部曲”：对危机不大(bùdà)的“小病”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复(xiūfù)、解封转贷、促成和解举措，并(bìng)辅之以动态全面的“玻璃罩(bōlízhào)”监管；对危机较重的“大病”企业采取“手术”治疗——通过“自行重组先行、预重整衔接、司法重整支持”全链重组模式，推动企业康复重生；对无法救治或者(huòzhě)救治无望的企业，及时进行破产清算，快审快结，让这部分“僵尸企业”尽快退出市场，释放生产要素。 机制创新落地于具体实践。2024年9月，金华法院先行(xiānxíng)先试推进“企业重组法治服务‘一件事’”改革，打造“一站式”服务中心，构建(gòujiàn)“线上扫码+线下多点”立体(lìtǐ)网络(wǎngluò)。企业扫码即可享受价值评估(pínggū)、专员问诊等服务。如今，这个集聚4名国内知名专家(zhuānjiā)组成的重组顾问、106名重组专员的“司法诊疗中心”，已为238家企业“号脉开方”，助17家企业“涅槃重生”。 “为企业重组工作(gōngzuò)作出(zuòchū)了有益的实践和理论探索。”浙江工商大学破产重组研究院执行院长苏洁澈这样评价。 “若更早借助该机制重组(chóngzǔ)，企业的损失会更小。”经历了公司的重组过程，武义机床制造有限公司原法定代表人陈广寨如是感慨(gǎnkǎi)。 “金华法院(fǎyuàn)将司法服务嵌入企业风险化解全流程，为企业在市场风浪中劈开一条重生之路。”浙江省(zhèjiāngshěng)破产管理人协会副会长骆忠红说。 金华法院不仅着眼激活市场活力(huólì)，更积极构建全方位(quánfāngwèi)涉企服务体系，以国际视野和本土视角厚植营商环境沃土。 6月12日，记者一行走进义乌国际商贸城(shāngmàochéng)。作为(zuòwéi)此次浙江(zhèjiāng)之行的收官站，这座商贸枢纽将7.5万家商铺的供应链优势(yōushì)转化为全球竞争力，既是国内商品走向世界的窗口，也是金华法院涉外司法服务的前沿阵地。 在义乌国际商贸城四区，穿过涌动(yǒngdòng)的人群，走进义乌市涉外纠纷诉调对接中心，调解(tiáojiě)室内，吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡正用流利(liúlì)的土耳其语调解一起买卖纠纷。 在义乌市涉外纠纷(jiūfēn)诉调(sùdiào)对接中心调解室，吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡介绍从事调解工作体会。 “4月底，我在这儿买了11万元的沙滩裤，结果货的颜色、标签与收货(shōuhuò)要求不同……”阿塞拜疆籍采购商(cǎigòushāng)敲着桌面上的合同，对面的经营户老黄急得直搓手(cuōshǒu)。 因沟通不畅，双方情绪都有些激动，调解员(tiáojiěyuán)米卡示意双方安静，用土耳其语缓缓说道：“货物质量不符，可以(kěyǐ)主张赔偿。”米卡是义乌涉外纠纷诉调(sùdiào)对接中心的20名外籍调解员之一。自2015年建立涉外纠纷诉调对接机制(jīzhì)以来，这个由外商组成的“翻译官+洋娘舅”团队(tuánduì)，已经成功化解1250余起纠纷。 “语言相通、文化相通，彼此间的(de)信任也就建立起来了(le)。”义乌市人民法院院长金桦说，外籍调解员不仅能消除语言障碍，还能利用“老乡效应(xiàoyìng)”降低当事人的对抗心理。 “2015年，我了解到义乌市涉外纠纷调解委员会，对(duì)调解产生了兴趣。”常驻义乌的尼泊尔籍(jí)外商“王子”本名拉吉(lājí)·库玛尔，他在义乌生活多年，不仅积极参与涉外调解，同时热心各类社区公益活动。2018年，“王子”取得调解员资质后，已经成功(chénggōng)调解100多起(duōqǐ)涉外纠纷。 在义乌市涉外(shèwài)纠纷诉调对接(duìjiē)中心共享法庭，尼泊尔籍外商拉吉·库玛尔介绍参与涉外调解工作情况。 记者看到，在涉外纠纷诉调对接中心的调解故事墙上，一个个(yígègè)鲜活的调解案例格外生动(shēngdòng)醒目。 “我们打造了‘专业指导+以外调外’多元化涉外纠纷解纷机制，为中外企业提供更加高效的司法服务。”义乌法院民四庭庭长叶飞说，近三年来，通过(tōngguò)涉外纠纷诉调(sùdiào)对接机制处理的国际(guójì)商事纠纷调解成功率达到(dádào)83%。 这不仅为国内外企业提供了更加(gèngjiā)高效(gāoxiào)、便捷的纠纷解决途径，也进一步优化了义乌的法治化营商环境，吸引着越来越多的国内外企业前来投资兴业(xīngyè)。 在知识产权保护与跨境贸易领域(lǐngyù)，金华法院通过发布跨境电商出口司法保障意见、搭建“义知(yìzhī)预警”平台等举措，为企业提供(tígōng)风险预警与法律(fǎlǜ)指引；在涉外商事纠纷中推行“人民法院在线服务+微信调解室”线上模式，强化调后督促履行，巧用微信群开展定期督促，助推按约履行，确保案件实质性化解(huàjiě)。 调研采访团在义乌市营商环境市场法治(fǎzhì)中心(zhōngxīn)了解司法服务中外企业情况。 “金华法院将继续坚持全周期服务理念(lǐniàn)，用‘司法温度’呵护企业成长，以‘法治力度’稳定市场预期(yùqī)，以‘时时放心不下’的责任感(zérèngǎn)，把司法服务做在企业最需要的前沿。”金华中院院长叶向阳说。 当记者(jìzhě)(jìzhě)即将结束行程离开义乌商贸城时，日化区(qū)的经营户陈大姐正用流利的阿拉伯语向客商介绍新款商品。耳边此起彼伏的议价交流声，交织成这座“世界超市”独有的韵味。为留住这份鲜活、保有这份活力，法治对于金华不可或缺，未来还会有更大作为(zuòwéi)。刚刚(gānggāng)过去的一天半行程，给了记者们这样有力的见证和确信。 来源：人民法院报·1版(bǎn) 记者：乔文心 丨见习记者：李欣妍 ｜摄影：金亦(yì) 见习编辑：孙林林(sūnlínlín) ｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱(diànziyóuxiāng)：fyxw@rmfyb.cn