基层市场监管部门改革探索：内蒙古一地市监局与商务局合并

基层市场监管部门改革再有(zàiyǒu)动作。 6月5日，内蒙古通辽库伦旗市场监督管理局微信公众号发文介绍，近期，库伦旗市场监督管理局与旗商务局顺利完成合并。为进一步统一思想(sīxiǎng)、明确方向，6月5日，库伦旗市场监督管理局党组书记曲铭军主持召开了(le)合并后(hòu)的首次全体(quántǐ)职工大会。 通辽库伦旗市场监督管理局(guǎnlǐjú)微信公众号 图 库伦旗总土地面积(miànjī)4709平方公里，辖8个乡镇苏木、186个村嘎查(cūngāchá)，总人口15.1万。 上述会议强调，要深刻认识这次机构改革(gǎigé)的(de)(de)战略意图(yìtú)，两局的合并不仅是机构的简单(jiǎndān)整合，更是职能的深度融合与协同。新的市场监督管理局要肩负起更广泛的职责与使命，全方位保障市场秩序稳定，推动产业升级和消费环境优化。要精准把握全旗工作的中心任务，树立大局意识，主动将市场监管和商务(shāngwù)工作融入全旗发展(fāzhǎn)蓝图。一方面要牢固树立法治思维，坚持依法行政、依法监管，树立执法权威，营造公平透明、可预期的市场环境。另一方面，要优化服务(fúwù)流程，积极回应市场主体和人民群众的合理诉求(sùqiú)，把握好辩证统一，实现“法、理、情”的深度融合。 澎湃新闻注意到，在此前(cǐqián)各地市监机构改革实践中，湖南益阳大通湖区组建了(le)卫生健康和市场监督管理局（简称“区卫健市监局”）。 大通湖区(qū)是由国有中大型农场体制改革组建的县级行政管理区，区卫健市监局为正科级，加挂区疾病预防控制局、区卫生健康和市场监管综合行政执法局(zhífǎjú)牌子(páizi)。 “大通湖区此次将卫健与市监部门整合(zhěnghé)，或更多出于监管协同的(de)(de)(de)考虑，而非(fēi)单纯为了减少行政人员冗余或缩减预算。”在第一财经报道中，武汉大学大健康(jiànkāng)法制研究中心副主任周围解读称，大通湖区人口较少，卫生机构数量有限，而整合后的部门能够更好地统筹卫生健康和市场监管的职能，特别是在药品和器械监管、食品安全等(děng)领域，形成更为高效、统一的管理体系。与此同时，通过整合相近职能，减少重复操作，提升(tíshēng)专业化水平，也能更好地满足居民对医疗卫生和市场监管的需求。 此外，安徽蚌埠高新区设置综合(zōnghé)执法局（市场监管和知识产权局(zhīshíchǎnquánjú)、应急管理局），统筹整合全区(quánqū)市场监管、城管执法等执法工作(gōngzuò)力量，以委托或联合执法等方式实现区域内综合执法，负责日常巡查和现场监管，依法及时查处违法行为等。 山西部分人口小县则组建了综合行政(xíngzhèng)执法局，对外加挂县市场监督管理局(guǎnlǐjú)牌子，统一行使相关领域法律法规规定的行政处罚权，以及相关的行政检查、行政强制职能，最大限度减少行政执法队伍(duìwǔ)数量等。 澎湃新闻记者 钟煜豪(zhōngyùháo) (本文来自(láizì)澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)