上海最大规模“原拆原建”小区回搬在即，居民与管理方先约法三章

“以前盼旧改，是(shì)盼着住得宽敞些。现在马上要回搬了，更盼着大家能一起把新家园维护(wéihù)好！”在静安彭一小区住了大半辈子的陈阿婆(āpó)动情地说。 6月11日，“彭一小区装修管理培训会”在彭浦新村街道举行。新民晚报记者获悉，彭一小区成套改造(gǎizào)项目是上海目前规模(guīmó)最大的(de)(de)非成套旧住房拆除重建(chóngjiàn)改造项目，2021年9月启动，2110户居民暂时搬迁。今年7月初，居民即将回搬，随之而来的将是长达数月的集中装修高峰。 为了(wèile)让装修规则更深入人心、形成自觉，彭浦新村街道上好回(huí)搬前“第一课”，奉上了一场干货满满的“新家入住(rùzhù)指南”。城管(chéngguǎn)执法人员细致讲解法规边界，小区物业经理明确管理服务细则，设计单位专家教授装修安全要点，居委干部畅谈邻里和谐之道，社区志愿者发出“爱我家园”的温情(wēnqíng)倡议。 在深入贯彻《上海市住宅(zhùzhái)物业管理规定(guīdìng)》的基础上，街道指导小区(xiǎoqū)物业，反复征询各方(gèfāng)意见，制定了《彭一小区装饰装修管理规定》，明确指出了装修过程中的十一条禁止行为，每一条事项中都(dōu)注明了禁止的原因。这份“新(xīn)家规”聚焦装修施工许可、装修垃圾规范化清运、施工时间严控、公共设施保护等重点，条款清晰、操作性强，是居民与管理方之间的“约法三章”。 彭浦新村的居民们并非首次经历旧改回迁的喜悦。彭三小区四期(sìqī)、五期就是原房屋拆除后重建，居民再回搬。然而，回迁后遭遇了集中装修(zhuāngxiū)的“阵痛”。比如，施工时墙体(qiángtǐ)上原本已预留好空调(kōngtiáo)外机出口，很多居民却因为位置不合适等理由自行另外打洞，不仅破坏外墙美观，更(gèng)造成诸多安全隐患(ānquányǐnhuàn)；有的居民在装修时敲掉破坏保温墙，导致邻居家长期遭受渗水困扰。 “我们反思后(hòu)发现，根源在于监管介入滞后，居民(jūmín)(jūmín)对规则(guīzé)缺乏共识。”彭浦新村街道党工委副书记胡志雄(húzhìxióng)坦言(tǎnyán)，彭一小区共有2110户居民，预计回搬后将有超过半数集中开始装修工程，对街道的社区治理工作是巨大的挑战。为此，街道在彭一小区旧改工程收尾、居民回搬之前便主动布局，将监管端口前移——在居民正式回迁前，提前介入，编织一张严密的规则之网。 参加此次培训会的彭一居民顾阿伯感慨获益良多，“街道考虑得非常细致全面，规定也讲得明明白白，这么(zhème)多部门一起给我们(wǒmen)做后盾，自己该怎么做心里就有谱(pǔ)了，左邻右舍也能少掉很多纠纷。” 如今，等待着居民回归的2110户房间里，每户家中大门背后都贴上了一份告示，上面不仅有“居民装修六严禁”条款(tiáokuǎn)，还有每家户型图(hùxíngtú)，上面明确标示了承重结构墙(qiáng)、非承重砖墙、分户墙以及保温(bǎowēn)外墙，还有城管、居委、物业的二维码(èrwéimǎ)，扫一扫就可以看到和装修相关的提示提醒。 此外(cǐwài)，街道制定了彭一居民(jūmín)领取新房钥匙时的详细流程规则，届时居民前往居委会进行(jìnxíng)信息登记时，城管工作人员会先对其(qí)进行装修规则告知和培训，同时在现场签订好《彭一小区文明装饰装修承诺书》。办理好装修许可后，才能正式领取钥匙。装潢(zhuānghuáng)施工方也要签订承诺书，再办理临时出入证，按规定进出小区。装修建筑垃圾做到日日清，城管、物业、社区(shèqū)志愿者每天不间断巡逻，发现问题及时上报处置。 彭一小区旧改即将落幕，并非故事的终点，而是社区治理新篇的序章。彭浦新村街道党工委书记(shūjì)任伟表示，居民不仅是受益者，更是决策参与者、过程监督者和家园(jiāyuán)共建者。这种深植于基层沃土的全过程人民民主实践，极大激发了社区自治的内生(nèishēng)动力，为超大型(chāodàxíng)城市(chéngshì)旧区改造与后续治理提供了可复制、可推广的“彭一经验”。 来源：新民晚报 作者：陈佳琳(chénjiālín)